以便貫徹落實2019年政府報告中有關一般工業均值電費再減少10%的規定，5月15日發改委頒布了第二批四項降電費對策。

《有關減少一般工業電費的通告》（下稱《通告》）確立，除社會化買賣用電量外，重特大水利水電工程基本建設股票基金征繳規范減少50%產生的減價室內空間，將所有用以減少一般工業電費。

另外，將適度增加電力網公司固資折舊年限，將電力網公司固資均值貶值率減少0.5個月環比；增值稅率和固資均值貶值率減少后，再次核準的跨地區跨地區重點工程項目輸配電價錢減價產生的減價室內空間在合閘省、受電省中間依照1︰1占比分派。

《通告》中的第三項對策是，因增值稅率減少到13%，本省水電工程公司非社會化買賣用電量、跨地區跨地區外地人水電工程和核電廠公司（三代核電機組以外）非社會化買賣用電量產生的減價室內空間，也將所有用以減少一般工業電費。

除此之外，積極主動擴張一般工業客戶參加電力工程社會化買賣的經營規模，根據市場經濟體制進一步減少用電量成本費。

發改委規定，各省市（區、市）價錢主管機構要趕緊科學研究明確提出運用所述減價室內空間相對減少本地一般工業電費的實際計劃方案，依照程序流程于5月末前出文，于7月1日宣布執行。

3月29日，2019年減少一般工業電費的首項對策頒布。電力網公司增值稅率由16%調節為13%后，省部級電力網公司價稅合計輸變電價水準減少的室內空間，所有用以減少一般工業電費，正常情況下自4月1日起實行。

領航者中國智庫高級副總裁王秀強表達，2018年，全社會發展耗電量約6.84萬億千瓦時。經其估計，增值稅率下降3%，電力網公司應繳所得稅的稅額相對降低約360億美元，一般工業客戶電費預估下降3一分錢/千瓦時。

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